惠安地处海峡西岸经济区中部，是海丝重要门户和闽台融合重要通道，拥有泉州市唯一的国家级台湾农民创业园，是福建乃至全国重要的台商投资基地之一。近年来，惠安县充分发挥独特的区位、资源和人文优势，做强特色农业、做优对台合作，通过探索“一二三四”多元融合机制，努力打造两岸农业融合发展的“先行区”和台胞台农登陆的“第一家园”，积极争创国家现代农业产业园。
整合“一套”惠台政策，完善发展激励机制
全面落实“同等待遇”，在用足用活中央和省、市各项惠台惠农政策的基础上，进一步整合政策资源，制定出台《惠安县人民政府关于加快台湾农民创业园建设的若干意见》，每年县级财政预算资金1000万元，专项用于扶持奖励园区企业对台交流合作、产品品牌创建和质量提升、“五新”技术引进示范等。2024年，积极争取省级财政资金156.1365万元，扶持了5家台资企业贷款贴息，带动金融资金投入近1亿元。同时，落实台创园台资企业农业生产和农副食品加工用电电价优惠30%的政策。此外，还筹措财政资金近1000万元，扶持了16个台资农业企业建设发展项目。在品牌打造方面，积极组织台资农业企业参加各类展示展销活动，精心培育具有台湾特色的台湾农民创业园品牌，涌现出富邦丸子、水关旺来凤梨酥、金旺、龙口粉丝、惠和雅园百香果等一系列知名品牌。
培育“两个”创业平台，拓展台胞发展空间
为拓展台胞的发展空间，惠安县积极培育两个创业平台。一是信息交流平台，该平台整合了金融服务、财政支持、用地用电、创业培训、社会保障、信息技术等政策措施信息，为台胞创业创新提供一站式的政务服务。通过网站、公众号及线下交流会等多种形式，平台及时发布政策法规、市场动态、行业趋势等信息，已推送相关资讯超万条，举办线下交流会30余场。目前，惠安台湾农民创业园已获批为省级“农村创新创业基地”。二是金融服务平台，该平台依托“全国台胞台企登陆第一数据港”开设“惠台融资”专区，累计为台胞台企提供授信50多亿元，贷款余额8亿元，高于各项贷款增速5个百分点。同时，指导金融机构对获颁《台商台胞金融信用证书》的台胞台企给予差异化利率定价，贷款利率较一般贷款优惠92个基点，助力众多台胞创业项目顺利启动和发展。
打造“三个”产业集聚区，发展特色现代农业
惠安县立足“地瓜之乡”“食品工业强县”“省级现代蔬菜产业园”“福建省农民创业示范基地”等良好产业基础，打造了三个产业集聚区。一是发展“海线”蓝色产业，利用惠安海岸线长、海域资源丰富的优势，大力发展海水养殖与沿海风光旅游。园区先后引进和改良了台湾红眉、小丑鱼、彩色海马、膨腹海马、金钢虾、牡蛎三倍体等30多个养殖新品种和新技术，实现了海水养殖业从低值大宗品种向高端名优品种提升，从传统零散养殖向集约规模养殖发展。二是发展“山线”绿色产业，园区有关企业引进台商沉香种植、加工技术，种植奇楠沉香1万多株，建设了“沉香科技园”。同时，流转黄塘溪沿岸农田近2000亩，通过改造提升，打造露天“两菜两粮”轮作区，为解决粮食安全与提高种植效益之间的矛盾作出了典范。此外，园区还引进、示范种植台湾火龙果新品种250亩，通过引进应用补光增产、遮阳降温和智能水肥一体化系统等种植新技术，年增产两批次反季节火龙果，产量和效益均得到有效提升。三是发展特色加工产业，园区坚持以龙头企业带动，加大增值空间大的特色加工农业产业培育力度。目前，已培育发展出年产值超亿元的富邦食品，品种齐全的凤来食品，出口创汇企业金旺食品、龙口冬粉、渔宝钓具，以及秉承台湾传统制香工艺的华光香堂等一批优秀企业。
搭建“四个”对话平台，提升园区发展水平
为进一步提升惠安台湾农民创业园发展水平，惠安县积极搭建四个对话平台。一是完善服务平台，联通两岸农业信息。园区设立惠安台湾农民创业园微信公众号，搭建两岸农业资讯、惠台政策、农业“五新”技术及农业成果展示等板块，实时为园区企业、台商台农提供产业资讯。二是搭设营销平台，打通农产品终端网络。园区通过“网上带货直播”和“互联网+农产品”等模式，为县域农业企业和农户农产品线上销售开辟新渠道。同时，利用县供销社系统构建的县域流通服务网络，大力推进台创园企业产品进入供销社系统服务网点，设专柜、铺产品，探索国内国际双循环。三是创设培训平台，畅通台湾农业技术应用渠道。园区邀请台湾农业专家举办培训班和现场指导活动，以台湾农业经营管理组织化模式、农业实用技术等为主题进行授课和交流。同时，组织园区台商台企参加“乡村大讲堂”，与农业专家面对面共同探讨农业先进技术引进和难题攻关。四是创建交流平台，促进两岸频繁交流互动。园区充分利用“五缘”优势，积极推进两岸交流平台建设。近年来，惠安台湾农民创业园开展了多次台湾高校学生农业教学实践活动，吸引了300多批次、近5000人次的台湾农业协会、企业考察团等来惠安考察交流，进一步促进了两岸农业领域的交流与合作。（康伟强 段慧丹）
